Hoje, a Comissão adotou o oitavo relatório sob o mecanismo de suspensão de vistos, que monitoriza os regimes de isenção de vistos da UE. Embora a maioria dos países parceiros tenha tomado medidas para abordar as recomendações emitidas nos relatórios anteriores do Mecanismo de Suspensão do Visa, os desafios significativos persistem.

A liberalização dos vistos é uma parte importante da caixa de ferramentas da UE para a cooperação em migração, segurança e justiça com países terceiros. Viagens sem visto facilitam a mobilidade e contatos de pessoas para pessoas, estimula os setores de viagens e turismo e promove intercâmbios culturais e acadêmicos. Também pode promover relações diplomáticas e cooperação internacional. No entanto, quando utilizado indevidamente, ele também pode representar desafios significativos de migração e segurança, que precisam ser abordados.

O relatório cobre os desenvolvimentos relacionados ao alinhamento da política de vistos, migração (incluindo gestão de fronteiras e readmissão), segurança e cidadania em parceiros dos Balcãs Ocidentais e da Parceria Oriental, países do Caribe Oriental que operam esquemas de cidadania de investidores e países da América Latina). Ele inclui recomendações específicas para cada país.

Alinhamento da política de vistos: O alinhamento total dos países dos Balcãs Ocidentais e da Parceria Oriental com a política de vistos da UE continua sendo essencial, dada a sua proximidade com o espaço Schengen e os riscos que representam as diferentes listas e procedimentos de vistos. Enquanto vários parceiros dos Balcãs Ocidentais tomaram medidas para alinhar seus regimes de visto, alguns pararam ou inverteram o progresso. Não foram observados avanços significativos entre os países da Parceria Oriental. A política de vistos da Geórgia, em particular, diverge significativamente da da UE, e a Geórgia tem mais retrocesso em 2024 - 2025, apesar de recomendações repetidas.

Migração, gestão de fronteiras e readmissão: A migração ilegal ao longo da rota Balcãs Ocidentais diminuiu significativamente desde que 2023. No entanto, o aumento do uso da violência por redes de contrabando e a pressão contínua na fronteira da Bósnia e Herzegovina e da Croácia suscitam preocupação. Globalmente, os parceiros intensificaram a cooperação com a Frontex e a Agência de Asilo da UE (EUAA), mas é necessário progredir mais na readmissão. O relatório insta todos os países parceiros a abordar as questões pendentes sem demora.

Os pedidos de asilo não fundamentados de nacionais exentos de visto continuam a ser fonte de preocupação, representando em torno 18% de todas as reivindicações desde então 2015. As aplicações do Kosovo e Ucrânia aumentaram em 2024, e aplicativos para Albânia, Geórgia, Moldávia, Macedónia do Norte e Sérvia, embora menores do que em 2023, permanecer significativo. Um elevado número de pedidos de países latino-americanos sem vistos também representam desafios significativos para os sistemas de asilo dos Estados-Membros da UE. Os parceiros sem visto devem continuar a adotar medidas direcionadas para evitar o uso indevido do regime, incluindo campanhas de informação, verificações de saída e suporte do Frontex.

Ordem pública e segurança: A cooperação com a Europol e a Eurojust continua forte em todos os parceiros examinados, com parceiros dos Balcãs Ocidentais que fornecem resultados operacionais concretos contra o crime organizado, ciberataques e contrabando de migrantes, e a Ucrânia mantendo uma cooperação intensiva apesar da guerra de agressão em curso. Os riscos emergentes incluem novas rotas de tráfico de armas de fogo através da Moldávia e preocupações de segurança na Geórgia relacionadas com a influência russa. Enquanto a maioria dos parceiros cumpre os compromissos anti- corrupção, a Geórgia inverteu reformas anteriores. Vários países ainda enfrentam vulnerabilidades na segurança de documentos, incluindo passaportes falsificados ou obtidos fraudulentamente e alterações de identidade usadas para fugir das verificações de segurança da UE. Estes problemas devem ser abordados para salvaguardar a integridade da viagem sem visto.

Cidadania por investimento: Os esquemas de cidadania de investidores operados por países sem vistos representam riscos de segurança, pois podem permitir que nacionais de países terceiros que normalmente necessitariam de um visto percam os cheques padrão e obtenham acesso Schengen através da cidadania adquirida. Os esquemas em cinco estados do Caribe Oriental continuam a suscitar preocupações devido a altos volumes, tempos de processamento curtos e taxas de rejeição baixas, apesar de alguns passos dados para fortalecer a diligência e compartilhamento de informações.

Falta de conformidade com outros pontos de referência principais pela Geórgia: A Comissão suscitou preocupações sobre graves violações dos direitos e liberdades fundamentais na Geórgia, incluindo violações dos princípios de não discriminação, e pediu repetidamente às autoridades da Geórgia que tomassem medidas imediatas para resolver estas questões e implementar as recomendações da Comissão. Apesar disso, a Geórgia violou inúmeros compromissos assumidos durante o diálogo de liberalização de vistos e não conseguiu implementar as recomendações do relatório do Sétimo Mecanismo de Suspensão de Vistos. Dada a natureza sistêmica e deliberada deste retrocesso, a Comissão considerará medidas apropriadas sob o mecanismo de suspensão de vistos revisto, que entrará em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial da União Europeia. 30 Dezembro 2025. De acordo com as novas regras, na primeira fase, a suspensão do visto poderia alvo de titulares de passaportes diplomáticos, de serviço e oficiais emitidos pelas autoridades georgianas, que são os principais responsáveis por não tomar medidas para atender as recomendações da Comissão. Diferentemente das regras atualmente aplicáveis, as novas asseguram uma aplicação uniforme da suspensão em todos os Estados-Membros, uma vez que as isenções bilaterais de visto para os titulares de passaportes diplomáticos, de serviço e oficiais não serão mais possíveis, uma vez que o requisito de visto é reimposto para estes grupos a nível da UE. Na segunda fase, a suspensão poderá ser estendida a toda a população se as questões não forem abordadas pelas autoridades georgianas. Em última análise, a Geórgia poderia perder totalmente o seu estatuto de livre de visto e ser transferida para a lista da UE de países terceiros requeridos pelo visto.

A Comissão continuará a acompanhar o cumprimento dos requisitos de liberalização dos vistos e das recomendações dos países parceiros e continuará a apresentar relatórios ao Parlamento Europeu e ao Conselho.