Bruxelas, 5 Dezembro 2024. Senhora presidente, membros honrados! É um prazer estar de volta no Parlamento Europeu e é o meu primeiro envolvimento na Comissão Parlamentar no mandato da nova Comissão, então aguardando com expectativa uma boa cooperação. O pacote do Semestre Europeu de Outono deste ano representa o primeiro passo na implementação da reforma da governança econômica da UE: a reforma mais ambiciosa e abrangente que fizemos desde a crise financeira global há mais de uma década. As novas regras fiscais, às quais o Parlamento contribuiu e adotou no início deste ano, ajudarão a fortalecer a sustentabilidade fiscal, bem como a promover um crescimento sustentável e inclusivo. Eles melhorarão a coordenação das políticas econômicas e fiscais entre os Estados-Membros e permitirão que eles alcançam prioridades europeias comuns.
A pedra angular das novas regras fiscais é o plano estrutural fiscal de médio prazo que cada Estado-Membro deve preparar. A propriedade nacional é uma palavra-chave muito importante das novas regras: os planos respondem a um conjunto de regras comuns, mas foram preparados pelos próprios Estados-Membros levando em conta seus desafios e prioridades. Cada plano de médio prazo estabelece o caminho fiscal de um país, seus investimentos prioritários e reformas para o crescimento nos próximos anos. Até onde foi dito, 22 Os Estados- Membros apresentaram seus planos. Cinco planos serão submetidos em uma etapa posterior devido à formação de eleições nacionais ou novos governos. Estes são os planos da Áustria, Bélgica, Bulgária, Alemanha e Lituânia.
A Comissão emitiu uma avaliação para 21 dos planos que chegaram até agora. O plano da Hungria foi enviado apenas em novembro 4 e ainda está sendo avaliado. Nós encontramos que 20 os planos estabelecem um caminho fiscal credível para garantir a sustentabilidade fiscal a médio prazo. A Comissão propõe, portanto, que o Conselho endosse a trajetória fiscal definida nestes planos. Com quase todos os planos avaliados positivamente, pode- se dizer que o novo sistema está funcionando bem. Mostra que a abordagem prevista, baseada na propriedade de um país à sua política fiscal, foi bem sucedida.
No entanto, no caso dos Países Baixos, a Comissão propõe que a via de despesa líquida seja compatível com a informação técnica transmitida em Junho. Mais amplamente, deixe-me acrescentar que, embora seja claramente o momento para o ajuste fiscal, ele não deve levar a cortes no investimento público. Este é um equilíbrio bastante difícil de alcançar, sabemos que o –, porque precisamos de investir, e muito, para enfrentar os desafios atuais, bem como para apoiar e aumentar o crescimento. E aqui temos tido sucesso aqui também.
Cinco Estados-Membros escolheram um caminho de ajuste de sete anos mais gradual, permitindo que eles empreendam o esforço fiscal necessário durante um período mais longo. Estes são Finlândia, França, Itália, Espanha e Roménia. Eles comprometeram- se com investimentos e reformas adicionais que aumentarão o seu potencial de crescimento e melhorarão a sustentabilidade fiscal do – também, ajudando- os a alcançar prioridades comuns da UE. Além disso, a implementação do RRF contribuiu para elevar o investimento público aos seus níveis mais altos em mais de uma década. Para a área do euro como um todo, o investimento público (financiado nacionalmente, bem como o FRR e outros fundos) aumentará ainda mais a partir de 3.4% do PIB este ano para 3.5% em 2025.
Globalmente, previmos uma orientação fiscal ligeiramente contratória para o próximo ano: cerca de um quarto do PIB. Após vários anos de expansão fiscal, acreditamos que tal orientação fiscal é apropriada. Deixe- me passar agora para outras partes do pacote de Outono deste ano. Primeiro, recomendações para corrigir déficits excessivos.
Isto diz respeito a oito Estados-Membros: Bélgica, França, Itália, Hungria, Malta, Polónia, Roménia e Eslováquia. A Comissão, como você sabe, atrasou a emissão de caminhos fiscais corretivos até agora para que pudéssemos alinhar com o plano fisco de médio prazo de cada país. Para a maioria dos países, foi possível basear os caminhos corretivos nos definidos nos planos desses Estados-Membros.
Como a Bélgica ainda não apresentou um plano e o plano da Hungria chegou tarde e ainda está sendo avaliado, a Comissão está propondo para esses países um caminho corretivo baseado em uma trajetória de referência que fornecemos em junho, atualizada levando em conta os últimos desenvolvimentos. Também analisamos as violações deste ano do 3% do valor de referência do PIB para o défice na Áustria e Finlândia. Para a Finlândia: não há necessidade de abrir um procedimento de défice excessivo nesta fase, uma vez que o seu déficit no próximo ano já está planejado estar abaixo 3% do PIB.
No caso da Áustria, seu déficit é projetado atualmente para permanecer acima 3% do PIB nos próximos anos. Nesta base, a Comissão considerará a abertura de um procedimento de défice excessivo. No entanto, as autoridades austríacas expressaram a sua intenção de tomar as medidas necessárias para trazer o défice orçamental abaixo 3% do PIB já no próximo ano. A Comissão está pronta para avaliar estas novas medidas assim que formalmente acordado e suficientemente detalhado. Finalmente, deixe-me passar ao Projeto de Planos Orçamentais para 2025 apresentado pelos Estados-Membros da área do euro.
Esses examinam se o crescimento de gasto líquido planejado está em consonância com a trajetória do primeiro ano do plano de médio prazo. Como tal, ele fornece uma primeira indicação sobre as perspectivas de os Estados-Membros cumprirem os compromissos do novo Quadro de Governança Econômica. É positivo que o próximo crescimento de gastos previsto para 2025 conforme definido no projeto de plano orçamental são, na maior parte, de acordo com os compromissos e trajetória dos planos de médio prazo e as recomendações fiscais adotadas pelo Conselho em outubro. Isto é um começo encorajador. Oito Planos Orçamentais são considerados em consonância com as recomendações fiscais, o que significa que os planos de despesa líquida para o próximo ano são totalmente consistentes com a trajetória de seus planos de médio prazo.
