Caro Presidente, Honorables Membros,. Nos últimos meses, vimos uma série de incidentes adicionais que afetam infraestrutura crítica submarina. O último foi no dia de Natal e resultou em danos de um cabo de transmissão de energia submarina entre a Finlândia e a Estônia, e quatro cabos de dados submarinos. Assim, em primeiro lugar, permita-me elogiar a rápida ação da Finlândia e da Estónia, bem como a sua transparência na partilha de informações com a Comissão e os Estados-Membros. Nós condenamos fortemente qualquer destruição deliberada da infraestrutura crítica da Europa, incluindo danos à infraestrutura energética e cabos submarinos. Estes eventos demonstram a vulnerabilidade da infraestrutura crítica em que contamos para transportar dados, gás e eletricidade.
Isto deve ser visto em um cenário de tensão geopolítica e ataques híbridos da Rússia contra a UE. O dano de um único cabo pode não ter necessariamente um grande impacto nas nossas telecomunicações. No entanto, a sua interrupção sistémica pode causar graves consequências para as regiões afetadas e para a União como um todo. Tais danos também poderiam implicar riscos significativos para o ambiente e a segurança marítima na Europa. Nós podemos responder melhor a esses desafios se agirmos juntos – combinando resposta civil e militar.
A declaração conjunta da Cúpula dos Aliados da OTAN do Mar Báltico 14 Janeiro mostra o valor da cooperação para enfrentar ameaças híbridas. Juntos somos mais fortes. Neste contexto, devemos nos preparar para o pior cenário e adotar uma abordagem de todo o governo para os atores ameaçadores, que estão preparados para usar uma série de ferramentas enquanto tentam desestabilizar as sociedades democráticas. Deixe-me explicar como a Comissão da UE está trabalhando em três frentes. melhorar a coordenação, melhorar a governança, e. Na coordenação, os instrumentos legais que precisamos quando se trata de prevenção e preparação já estão no lugar.
A directiva sobre a resiliência de entidades críticas (Directiva FER & lsquo;) e a directiva sobre um alto nível de cibersegurança em toda a União (‘NIS) 2 Diretriz) entrou em aplicação em outubro 2024. Essas diretrizes irmãs são a base para a coordenação e preparação contra ameaças e interrupções. A Diretiva CER melhora a segurança física e a resiliência das entidades críticas. O NIS 2 Diretriz melhora a segurança cibernética e a resiliência digital da infraestrutura crítica a partir de ameaças cibernéticas, físicas e ambientais.
Isto significa que os provedores de infraestrutura crítica digital também devem garantir proteção contra acesso físico, danos, sabotagem e interferências não autorizadas. As regras necessárias estão no lugar, mas precisamos de mais esforços na transposição. Continuamos a apoiar os Estados- Membros e a convidá- los a transpor as duas diretrizes o mais rápido possível. Também temos processos de infração em curso. Na semana passada também publicamos a Lei de Solidariedade Cibernética. Ele fornece testes de preparação digital coordenados nos setores altamente críticos, incluindo infraestrutura digital e cabos relacionados. A Lei também cria a Reserva de Cibersegurança da UE que pode responder a incidentes de cibersegurança significativos ou em grande escala.
Seguindo as explosões ao longo do Fluxo Nord 2 gasoduto, a recomendação do Conselho sobre a resiliência da infra-estrutura crítica abordou a preparação, a resposta e a cooperação internacional com medidas concretas. Os Estados-Membros também realizaram testes de stress voluntários de infraestrutura crítica no setor da energia para identificar vulnerabilidades, e esta iniciativa piloto deve ser expandida para outros setores. A Comissão também está trabalhando com os Estados-Membros e a ENISA sob a recomendação de fevereiro 2024 em Infraestruturas de cabos submarinos seguros e resilientes para: realizar um mapeamento de cabos e avaliar riscos relacionados,. Desenvolver uma caixa de ferramentas de segurança de cabo de medidas de atenuação, e.
redigir uma lista de Projetos de Cabo de Interesse Europeu. Estas medidas todas se concentram na prevenção e preparação. No entanto, também precisamos responsabilizar os atores por sabotagem e outros ataques. Para isso, a nossa ação coordenada usando sanções vale a pena mencionar: Em Dezembro 2024, o Conselho adotou o seu 15 o pacote de sanções contra a Rússia, focando, entre outros aspectos, na frota sombra. Como parte dessas sanções, 52 navios adicionais foram adicionados à lista daqueles proibidos de acessar portos e de receber uma ampla gama de serviços de transporte marítimo.
Segundo, sobre governança. Na UE, falta uma governança comum de tecnologias de cabo e serviços de colocação de cabos, para garantir a reparação e manutenção rápidas e seguras dos cabos. Precisamos trabalhar em complementaridade com a OTAN, que é um ator chave quando se trata de dissuasão no alto mar. Na recente Cúpula dos governos das nações do Mar Báltico, a Comissão e a OTAN delinearam ações concretas e coordenadas para enfrentar os desafios da resiliência, proteção e reparação de cabos.
Acolhemos com agrado as ações lançadas pelos aliados da OTAN, como a nova operação de patrulha e vigilância para proteger infraestruturas críticas no Mar Báltico. A Comissão Europeia está pronta para fazer mais e melhor na nossa prevenção, detecção precoce, bem como capacidades de resposta e recuperação. Estamos atualmente trabalhando na identificação de ações concretas e passos a serem dados imediatamente, e alguns mais estruturalmente, para melhorar a resiliência e segurança dos cabos submarinos.
Isto inclui os nossos investimentos já substanciais na segurança e resiliência dos cabos submarinos através do programa digital da Facilidade Conectar a Europa, inclusive na área do Báltico. Ali estamos nós atualmente financiando 8 projetos valedores 35.6 milhões de euros. Além disso, existem 540 milhões de euros destinados à infraestrutura de conectividade no programa de trabalho digital do MIE 2024 - 2027. Uma primeira chamada está em andamento, vale a pena 128 milhões de euros. Além disso, sob o MCE, estamos a suportar a implantação de sistemas de cabo inteligentes que podem ser usados para monitorar atividades próximas e antecipar.